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南漳县财政局四举措认线年预算执行工作

admin   2019-04-15 16:57   来源:未知 关闭窗口

  一是坚持开源节流,促进经济发展。一方面大力培植财源。创新财政投入方式,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,撬动多方筹资、多元化投入加大平台建设,促进实体经济发展和产业转型升级。在招商引资过程中,善于算大账、算长远账,力争引进更多更好的工业项目,培育新的经济增长点。另一方面抓好土地经营管理。抓住棚户区改造机遇,适时公开出让土地,增加土地经营收益。同时,切实加大出让土地历年欠款的清收力度,确保应收尽收。第三是做好投融资工作。加大政府与社会资本合作(以下简称“PPP”)项目的推广和落地,加快产业发展基金的对接与实施,规范基金运作,防范基金风险。第四是做好争资争项工作。主动加强与上级部门的对接沟通和联系汇报,积极对接上级的政策、项目和资金扶持。关注中央与地方财权、事权与支出责任划分的改革,关注中央与地方收入划分总体方案和地方税体系方案建立对地方财力的影响,积极应对国家转移支付的政策调整。第五是坚持厉行节约。强化支出管理,努力压缩行政支出规模,严格控制“三公经费”等一般性支出,降低行政运行成本。强化预算管理,严格控制预算调整。

  二是坚持精准发力,夯实财力基础。实事求是地确定财政收入预期目标,切实符合经济发展实情。坚持依法治税,努力保持财政收入合理增长,进一步提高财政增收的质量和效益。密切关注国家税制改革动态和走向,深入开展经济税源调研,加强重点领域、重点行业等税源的动态性分析,依法合规把握组织收入的力度、节奏和方向,确保收入可持续性增长。继续大力实施减税降费政策,落实并完善营改增等已出台的相关措施,帮助企业渡过难关。进一步强化财税部门协作力度,完善联合办税、综合治税机制,在房地产业(包括农村房产交易)、建筑行业、招商引资企业税收征管上精准发力,盯住主要矛盾,解决税收征管中存在的漏洞,促进依法征税、应收尽收。

  三是坚持民生为本,补齐投入短板。着力调整财政支出结构,坚持兜底线、补短板,注重量力而行和可持续性,把有限的财政资金管好、用好、用足,不作脱离发展阶段难以兑现的承诺,统筹做好促进经济发展和保民生工作。加大涉农扶贫资金整合力度,将新增财力绝大部分用于民生支出,努力让广大人民群众有更多的获得感。进一步扩大就业,加快农村富余劳动力转移就业,加大职业技能培训和创业担保支出力度。筹集资金落实干部职工养老保险、职业年金、住房公积金、医疗保险由财政负担政策。提高城乡低保等困难群众财政补助标准,加快推进社会养老服务体系建设等。提高城乡基本医疗保险补助标准,积极实施医疗保障精准扶贫,推进公立医院改革。抓好农村学前教育,免除高中建档立卡家庭困难学生学杂费,推进公共文化设施免费开放,加强基层群众健身场所建设。

  四是坚持深化改革,焕发机制活力。继续深化预算管理制度改革。启动中期财政规划,全面推进预决算公开,扩大预决算公开范围,实行百分考核制度。健全财政资金支出绩效评价体系,加快推进预算绩效管理,努力实现财政管理科学化、规范化。全面盘活存量资金,最大限度发挥沉淀资金的绩效作用。扩大政府购买公共服务范围,实行城市道路清扫、垃圾处理市场化。积极推广运用PPP模式,探索建立本县存量项目和新建项目运用PPP模式的机制。完善监管手段,推进财政内控体系建设,加强公务消费网络监管,在执法检查中全面推行“双随机、一公开”。加强农村“三资”管理,建立规范化的村级财务核算制度。四是深入研究财税体制改革新动向,切实把准财政改革发展方向,应对国家实施支持农业转移人口市民化政策,应对国家对于个人所得税、环境保护税、烟叶税等税制改革。